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生豬養殖再添利好,政策允許“建樓”養豬

發表時間:2019/12/25  瀏覽次數:83  
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生豬養殖再添利好,政策允許“建樓”養豬

愛畜牧  今天


“豬八戒”住高樓,你見過這樣的養豬場嗎?

在湖北宜城市,一個年出欄生豬40萬頭的高層立體化養殖項目去年已經悄然落戶,與傳統養殖業“遍地開花”的方式不同,該項目實行高層立體化養殖模式,具有占地面積小、土地資源要求低、環保配套集中等優勢,將實現真正意義上的規?;?、集約化養殖。按年出欄2萬頭生豬的規模測算,在不計算飼料倉庫、環保設施等用地的情況下,傳統養豬廠在豬舍上的用地就達到45畝以上,而立體化養殖模式僅用地1.1畝,占傳統養殖用地的2.4%。
由此可見,“建樓”養豬在某種程度來說的確是節約集約的體現。

12月19日,自然資源部會同農業農村部印發《關于設施農業用地管理有關問題的通知》,其中提到養殖設施允許建設多層建筑。農業農村部種植業管理司司長潘文博表示,此舉傳遞出一個信號:用地政策比以前更寬松,有利于提振社會資本投入生豬養殖的信心。通知規定,設施農業可以使用一般耕地,不需落實占補平衡。養殖設施原則上不得使用永久基本農田,涉及少量永久基本農田確實難以避讓的,允許使用但必須補劃。此外,通知還明確,養殖設施允許建設多層建筑。

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具體政策形成了恢復生豬生產的強大推動力

今年以來,針對豬肉價格上漲過快、生豬存欄持續下降等問題,各部門出臺了一系列政策扶持生豬養殖。

今年9月,農業農村部會同國家發改委、財政部、自然資源部、生態環境部、交通運輸部、銀保監會等多部門相繼印發文件,從基礎設施、貸款貼息、保險、糞污處理、補助補貼、養殖用地等方面出臺17條政策措施支持生豬生產發展。在養殖用地方面,自然資源部明確,生豬養殖用地作為設施農用地,按農用地管理,不需辦理建設用地審批手續,同時取消了生豬生產附屬設施用地規模不超過15畝的上限規定。

截至目前,全國31個省份都出臺了文件,細化了生豬生產扶持政策,形成了恢復生豬生產的強大推動力。

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規?;B殖在部分地區仍然有困難

針對生豬養殖,近期各部門都出臺了扶持政策,用地政策也有一定突破,生豬養殖用地比過去更容易獲得。同時,養殖設施允許建設多層建筑傳遞出一個信號:用地政策比以前更寬松了,這有利于提振社會資本投入生豬養殖的信心。

自然資源部耕地保護監督司司長劉明松指出,近年來,隨著家庭農場、養殖小區等農業生產模式的興起和推廣,畜禽養殖的規?;壤粩嗵岣?,對養殖生產、環保及糞污處置等設施用地提出了新的需求,有的養殖企業建設多層建筑進行生豬生產,原有政策對此沒有涉及。四川、云南等山區省份丘陵多、土地零散、耕地插花現象突出,規?;B殖設施選址完全避讓永久基本農田確有困難。

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三方面要求,再為生豬養殖保駕護航

針對這些問題,此番政策從三個方面為生豬等養殖用地提供保障:一是國家對生豬養殖的用地規模不再做統一規定,由各省(區、市)根據自身情況自行確定;二是養殖企業如果確實難以避讓永久基本農田,需要少量占用的,允許占用一些,但是必須補劃永久基本農田;三是針對“建樓養豬”,此前政策并不明確,如今從節約集約方面考慮,允許建設多層建筑進行養殖生產。但劉明松強調,這有兩大前提:必須符合建筑安全以及必須符合動物防疫的要求。
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